信 息 参 考

资阳区图书馆           2021年10月10日

（第四期）

政策焦点    2021年政策焦点

种 植 业    麦芽糖栽培技术

冬瓜栽培技术

市场动态    2021-2027年中国乡村振兴战略市场 分析与投资前景研究报告

信    息    为了大地的丰收——益阳市早稻生产一线见闻

2021年政策焦点

2021年是“十四五”开局之年，为解决资源环境约束突出问题，为有效应对我国人口老龄化，为促进人口和区域的均衡发展，我国出台了一系列顶层设计和重磅政策，对于2022年我国经济社会的高质量发展将起到重要的指导作用。

碳达峰碳中和顶层设计出台 新技术新业态迎重要机遇

 2021年10月，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》以及《2030年前碳达峰行动方案》发布，碳达峰碳中和的顶层设计出台。

“意见和方案里，碳达峰碳中和的路线图、行动方案被细化。预计下一阶段，涵盖能源、工业、城市建设、交通运输、农业农村等领域的‘1+N’政策体系将逐步成形。”中国国际经济交流中心科研信息部部长景春梅说。

实现碳达峰碳中和，我国面临一系列挑战。“到2060年实现碳中和时，我国非化石能源消费占比需从目前不到16%提升至80%以上，必须付出艰苦的努力。”景春梅说，我国尚处于工业化、城镇化持续推进阶段，发展任务艰巨，能源消费仍将刚性增长。

那么2022年以后，应如何推进碳达峰碳中和？景春梅提出了几项建议，“一是推进碳达峰碳中和应像推动‘精准扶贫’一样‘精准减碳’；二是优化产业结构，严控‘两高’产业；三是加快能源转型，促进化石能源清洁高效利用；四是加快能源转型，构建适应新能源大规模发展的电力体制；五是完善节能、提高能效的长效机制；六是推动能源领域技术突破和创新；七是加强‘双碳’背景下能源的国际合作。”

此外，中国气候变化事务特使解振华表示，为实现碳中和目标，我国至少需投资约136万亿元。

“从筹措资金、推动转型看，这是很大的挑战。但从长远看，这正是新兴技术、新业态、绿色金融等发展的重大机遇。”景春梅说。

人口发展重要政策出台 将积极培育银发经济

7月，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》发布，提出优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策。11月，《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》发布，提出实施积极应对人口老龄化国家战略。

“中国人口老龄化发展很快，劳动年龄人口持续减少，面对这种形势要及时采取有效应对措施，刻不容缓。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群说。

《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》提出，积极培育银发经济。专家预计，下阶段国家将编制相关专项规划，完善支持政策体系，统筹推进老龄产业发展。各地也将利用资源禀赋优势，发展具有比较优势的特色老龄产业。

近年来，我国的人口生育率指标持续下降。2020年，我国总和生育率是1.3，低于国际社会通常认为1.5的警戒线。

“我国拥有8.9亿左右的劳动年龄人口,存量巨大，一定要充分释放我国经济增长潜力，落实好就业优先政策，把宝贵的人力资源充分利用好。”张立群说。

重视保护生物多样性 自然资源将被视为重要资产

目前，世界范围内的生物多样性正以惊人的速度退化。10月，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步加强生物多样性保护的意见》。

“之所以要强调‘多’字，是因为只有‘多’才有可能让这个网状的自然系统稳定。保护生物多样性，远远不止是种树和保护几个明星物种，本质上保护的是整个生物多样性，包括它们的组成、结构和功能。”北京大学保护生物学教授吕植说。

“自然资源也是一种经济资产，并且是最珍贵的资产，因为它提供给我们生存所需的一切物质，我们应该将经济活动融入自然，而不是独立于自然。”吕植说。

区域战略文件密集出台 区域经济将被大力推动

“2021年出台的区域重大战略和区域协调发展文件、规划数量之多，为近些年所罕见。这表明国家对此高度重视并在强力推动。”经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山说。

他认为，2021年出台的区域战略文件大体上可分为三类：一是以推动跨区域、跨流域协同发展为指向的区域重大战略，包括《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》等。

“黄河流域战略的重点是处理好保护与发展、发展与安全、当前与长远的关系，把大保护作为关键任务，坚定不移地走生态优先绿色发展道路；成渝战略的重点是强化重庆和成都中心城市的带动作用，推动形成有实力、有特色的双城经济圈，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。”范恒山说。

范恒山认为，第二类政策是推动四大空间板块高质量发展的区域协调发展战略，如《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》。第三类政策是以重大改革发展事项先行先试为导向的重点地区引领示范战略，包括《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》等。

“通过对一些重大改革开放试验平台进一步增压赋能，促使其围绕促进区域发展和国家高质量发展的一些重大事项或主体任务开展探索试验，在全国继续发挥示范引领和辐射带动作用。”范恒山说。

麦芽糖栽培技术

步骤一

把大麦清洗干净，放在水中浸泡24小时左右，捞出控水，放在白色的布上裹好，放置阴凉处，用物品隔住光线。每一天淋两到三次水，这个过程大约4-6天，温度高时间就稍短些，温度低时间稍长

步骤2

生好的大麦芽，我犹豫了两天是用红薯还是用糯米做麦芽糖，结果，麦芽稍微有点大了，有要做的亲们麦芽不用生那么长，生成这个长度，麦芽糖做出来，糖带点麦芽的青气

步骤3

糯米浸泡1个小时左右，隔水蒸熟。比平时蒸米饭稍软些，放至40-60度，没有温度计，我直接用手指试下，感到稍微有点烫就可以；然后把剁碎的麦芽放进去混合均匀。放温暖处发酵6-8小时

步骤4

发酵好的用干净的布袋装好过滤，建议过滤两遍

步骤5

这个是过滤好的，米白色像是米汤一样

步骤6

大火烧开，然后小火慢熬。期间要重复用勺子把上面漂浮的白色的物质撇掉，一定要勺子轻轻搅动，不然会糊锅底的

步骤7

熬好的麦芽糖。用筷子尖沾下麦芽糖，可以拉出丝即可。图片上的麦芽糖稍微有点稀，要直接食用的可以在熬时间久些，色泽更美。我准备用来炒面切糖的这个程度也就差不多了

冬瓜栽培技术

一、播种育苗

将土壤翻晒消毒，加入腐熟的猪、牛、羊粪，掺入谷壳灰，按3:1:1的比例来混合。播种前一天浇透水，播种深度控制在2-3公分即可，种子尖端一头朝上，播种后覆盖上遮阳网。如果阴雨气候较多，可以覆盖上塑料薄膜，出苗率达到70%的时候可以撤掉遮盖物，瓜苗破心后一个月左右就能定植。

二、整地定植

冬瓜苗龄为30-40天，幼苗生长到两叶一心或者三叶一心时就可以移栽。选取节短茎粗、长势良好的幼苗来移栽。定植时选取土质疏松、土壤肥沃、方便排水的地段，翻耕深度至少为30公分。每亩施入2000公斤农家肥，40-50公斤过磷酸钙，30-50公斤豆饼，土肥混合后定植，定植后浇透水，覆盖地膜即可。

三、后期管理

1.水肥

定植后灌水1-2次，根据生长状态用稀薄的粪水浇2-3次即可。土壤见干见湿，每次浇水不可存留积水。缓苗后灌水1次。蹲苗后再次灌水，坐瓜与定瓜之前不浇水，采收前一周不能浇水，贮藏养分。 定瓜以及坐瓜后施1-2次肥，每亩施入15-20公斤尿素，叶喷2-3次营养剂。

2.整蔓

间隔4-5叶压一次蔓，每秧压蔓3-4次，上架前完成压蔓。伸展后及时绑蔓，间隔3节绑一次，共绑蔓3-4次。

3.留瓜

每株留1个大的冬瓜即可，之前留2-3瓜，方便后期选瓜，早熟的冬瓜品种可以留2-4个瓜。定瓜后适当翻瓜，同时做好遮阳措施。

四、适时采收

冬瓜果皮上面的茸毛褪去，果皮变硬，颜色逐渐变为暗绿、黄绿色时，表明冬瓜已经生理成熟，可以进行采收。

2021-2027年中国乡村振兴战略市场分析与投资前景研究报告

十四五规划中，乡村振兴已经成为全面脱贫后的重点建设内容。2021年3月22日，中共中央国务院发布《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，指出打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和1、十四五规划后乡村振兴政策汇总

2020年“十四五”会议中讲到，我国将全面推进乡村振兴战略，进一步激发农村市场的增长潜力。中央农村工作会议提出，扩大内需“农村有巨大空间，可以大有作为”;各主要部委的政策，均向农村倾斜。

2021年，中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布，这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，民族要复兴，乡村必振兴。

要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

乡村全面振兴。

2、2021年乡村振兴重要政策解读

3月22日《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》

2021年3月22日，中共中央国务院发布《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，文件指出，未来15年将通过6大方面共24项措施推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，计划到2035年，脱贫地区经济实力显著增强，农村低收入人口生活水平显著提高，城乡差距进一步缩小，在促进全体人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。

文件明确，在脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期，做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接。

综合的来说，文件中的规划方面主要分为政策规划和产业规划，政策规划中主要指出了乡村振兴未来相关帮扶政策制定的方向和重点，产业规划中主要阐明了乡村振兴中的产业发展规划。

今年早稻生产有什么新变化？农民种双季稻的积极性如何？水稻生产机械化水平怎样……连日来，记者深入益阳市多个县市区的早稻生产一线，踏田垄阡陌，访大户企业，感受颇深。为了大地的丰收，益阳早稻生产“稳”字当头，质效优先。

一田有三用，增收添新途

“我们公司今年尝试‘稻稻虾’种养模式，就是将现有农田由以往的‘一季稻+虾’变为‘双季稻+虾’。目前公司发展‘稻稻虾’面积1180亩。眼下早稻秧苗已育好，再过几天就可以机插了。‘稻稻虾’粮食产量会更高，亩产效益将提高20%左右。”4月15日，在南县三仙湖镇，湖南溢香园粮油有限公司负责人李跃忠介绍。

南县浪拔湖镇红星村，朝晖合作社的社员们则忙着将2350亩农田的种植模式，由“一季稻+蔬菜”改为“双季稻+蔬菜”。“这样，每亩田蔬菜产量基本不受影响，多种一季水稻可多产粮食500公斤、增加补贴270元，每亩产出就会多产出500多元。”合作社负责人朱艳平给社员们算细账。在朝晖合作社的带动下，当地种粮大户纷纷效仿，“稻稻菜”种植面积突破4000亩，并引发双季稻改种热。去年全镇双季稻种植面积360亩，今年达1.6万亩。

今年，南县积极探索“稻稻菜”“稻稻虾”“稻稻油”等“双季稻+”种植新模式，实现“一田三用”。目前，全县推广“双季稻+”新模式示范田近5000亩，预计带动发展“双季稻”面积5万亩以上。

农田“吃”绿肥，增效保生态

4月14日下午，资阳区新桥河镇种粮大户匡固其在流转的农田里，和帮工一道往有序抛秧机上搬秧苗。秧苗装好后，只见有序抛秧机在田间来回穿梭，一株株秧苗沿着抛秧带均匀地落入田间。不到10分钟，一亩田便种满了嫩绿的秧苗。“这些秧苗好福气呢，‘吃’的都是绿色食品。”匡固其笑着说。

原来，匡固其已有7年紫云英种植经验，他流转的稻田都用紫云英当肥料。“农田‘吃’绿肥，稻米口感更好，价钱更高，还可大量减少化肥使用。”匡固其说，根据测算，每亩可少用5公斤化肥，稻谷单产每亩可增加32公斤。原本只种一季稻的他，今年将2000多亩农田全部种植双季稻。

从2012年起，资阳区通过建立组织管理制度、加大财政投入、加强技术指导、引导大户示范等方式，大力推广绿肥生产，发展生态农业。全区建成绿肥生产万亩示范片2个、千亩示范片7个、百亩示范片35个。去年资阳区绿肥生产总面积7.5万亩，减少化肥用量2980吨。

机械来帮忙，种田变轻松

4月13日，赫山区龙光桥街道的一处农田里，工人们刚把插秧机上的秧盘装好，农田谋士水稻专业合作社驾驶员周继承穿着皮鞋，一个健步跃了上去，挂上前进挡，踩上油门，载着绿油油的秧苗开始作业。一丘3亩左右的水田，片刻工夫，就被插满了秧苗，整齐划一。周继承没有熄火，径直越过田垄，开到另一丘田里。队长孙学渊对机插秧的好处如数家珍：“秧苗机插不仅工作效率高，种出来的田，产量都高些——秧苗间距相对较密。蔸数一多，产量自然高，与手插秧相比，亩产至少高75公斤。”

据了解，赫山区今年早稻种植面积42.7万亩，比去年增加10万亩。全区共投入大中型旋耕机800多台套、高速插秧机300多台套、机械穴直播机10多台套及育秧设备、灌溉等农业机械13800台套，保障机耕率99%以上，机种率50%以上。

借力机械化种田，可以更大程度地解放生产力。4月16日，在沅江市共华镇和裕村，专业化从事农业病虫害统防统治的沅江市万家丰公司，组织员工依次升起数台植保无人机，向已经完成播种的稻田均匀喷洒药剂。公司负责人黄安辉介绍，公司现有植保无人机25台，日作业能力1万亩以上。据了解，沅江市有统防统治服务组织13家，服务面积110万亩以上。

截至4月15日，益阳市累计完成大田翻耕面积167.55万亩，为省定任务的101.54%；已完成早稻种植面积127.98万亩，为总任务的77.56%。